12 दिसंबर, 2025 को, वाणिज्य मंत्रालय और चीन के सामान्य सीमा शुल्क प्रशासन ने संयुक्त रूप से 2025 की घोषणा संख्या . 79 जारी की, जिसमें घोषणा की गई कि 1 जनवरी, 2026 से कुछ इस्पात उत्पादों के लिए निर्यात लाइसेंस लागू किए जाएंगे।
इस घोषणा से इस्पात उद्योग में तुरंत तूफान आ गया। यह न केवल यह दर्शाता है कि चीन का इस्पात निर्यात प्रबंधन 16 वर्षों के बाद फिर से "लाइसेंस युग" में प्रवेश कर गया है, बल्कि चीनी इस्पात उद्योग द्वारा ब्रेक लगाने के लिए एक सक्रिय कदम भी दर्शाता है क्योंकि निर्यात मात्रा रिकॉर्ड ऊंचाई तक पहुंचने की उम्मीद है, "बढ़ी हुई मात्रा लेकिन घटी हुई कीमतों" और व्यापार घर्षण की दोहरी दुर्दशा से निपटने के लिए नीतिगत उपकरणों का उपयोग करने का प्रयास किया जा रहा है।
चाइना मेटल मटेरियल सर्कुलेशन एसोसिएशन के कार्यकारी अध्यक्ष और महासचिव चेन लीमिंग ने बताया कि 2025 की पहली छमाही में, हालांकि निर्यात मात्रा में साल दर साल 9.2% की वृद्धि हुई, लेकिन औसत निर्यात मूल्य में साल दर साल 10.3% की गिरावट आई, और निर्यात मूल्य में साल दर साल 2.0% की कमी आई। विशेष रूप से, कम मूल्यवर्धित स्टील बिलेट्स की निर्यात मात्रा पिछले वर्ष की समान अवधि की तुलना में तीन गुना तक पहुंच गई, जबकि कीमत में 15.3% की गिरावट आई। "मात्रा के साथ कीमत की भरपाई" के इस व्यापक मॉडल ने न केवल घरेलू ऊर्जा और पर्यावरणीय लागत को बढ़ा दिया है, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार घर्षण के "पाउडर केग" को भी सीधे प्रज्वलित कर दिया है। 2024 के बाद से, चीनी इस्पात उद्योग को 50 से अधिक एंटी-डंपिंग मामलों का सामना करना पड़ा है, जो एक रिकॉर्ड उच्च है। वियतनाम और भारत जैसे बाज़ारों ने व्यापार बाधाएँ खड़ी कर दी हैं, कुछ टैरिफ 38.02% तक पहुँच गए हैं।
जैसा कि चाइना आयरन एंड स्टील एसोसिएशन ने कहा, व्यापार श्रृंखला की जटिलता के कारण, कंपनियों को उत्पाद प्रवाह को ट्रैक करना मुश्किल लगता है, और ऑर्डर को तत्काल मानकीकृत करने की आवश्यकता है। इस पृष्ठभूमि में, चुनौतियों से निपटने के लिए निर्यात लाइसेंस प्रबंधन को फिर से शुरू करना एक आवश्यक उपाय बन गया है।
16 साल पहले की तुलना में, यह घोषणा संख्या . 79 एक साधारण प्रशासनिक प्रतिबंध नहीं है बल्कि "सटीक प्रबंधन" की मजबूत विशेषताओं को प्रदर्शित करती है।
सबसे पहले, इसमें व्यापक और विस्तृत कवरेज है। नई नीति में 300 सीमा शुल्क कमोडिटी कोड शामिल हैं, जो कच्चे माल और गैर-मिश्र धातु पिग आयरन जैसे प्राथमिक उत्पादों से लेकर आयताकार क्रॉस-सेक्शन स्टील बिलेट्स जैसे मध्यवर्ती उत्पादों और गर्म रोल्ड और कोल्ड रोल्ड स्टील जैसे तैयार स्टील उत्पादों तक पूरी औद्योगिक श्रृंखला को कवर करते हैं।
दूसरे, यह गुणवत्ता प्रबंधन की "कुंजी" पर केंद्रित है। घोषणा में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि निर्यात लाइसेंस के लिए आवेदकों को "निर्माता द्वारा जारी उत्पाद गुणवत्ता निरीक्षण प्रमाणपत्र" प्रदान करना होगा। इस प्रावधान को उद्योग जगत इस नीति का "तुरुप का इक्का" मानता है। उत्पाद गुणवत्ता निरीक्षण को आगे लाकर, यह न केवल कम गुणवत्ता वाले, कम कीमत वाले उत्पादों की अनुपालन लागत को बढ़ाता है, बल्कि स्रोत पर उत्पाद वितरण का पता लगाने की कठिनाई को भी दूर करने में मदद करता है, जिससे "मेड इन चाइना" की विश्वसनीयता बढ़ती है। इसके अलावा, नीति में विशेष रूप से प्रासंगिक राष्ट्रीय मानकों का अनुपालन करने के लिए पुनर्नवीनीकरण स्टील कच्चे माल की आवश्यकता होती है, जो पर्यावरण संरक्षण पर एक मजबूत जोर को दर्शाता है।
प्रबंधन संरचना के संदर्भ में, नई नीति एक स्तरीय लाइसेंसिंग मॉडल को अपनाती है, जो कार्यान्वयन में नियामक एकरूपता और लचीलेपन दोनों को सुनिश्चित करती है।
इस नई नीति का गहरा महत्व न केवल अल्पकालिक व्यापार घर्षण को कम करने में बल्कि भविष्य पर केंद्रित रणनीतिक लेआउट में भी निहित है।
एक ओर, यह राष्ट्रीय "दोहरे कार्बन" लक्ष्यों के लिए एक शक्तिशाली प्रतिक्रिया है . 2025 यह पहला वर्ष है जब इस्पात उद्योग को राष्ट्रीय कार्बन बाजार में शामिल किया जाएगा, जबकि यूरोपीय संघ का कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (सीबीएएम) आधिकारिक तौर पर 2026 में कार्बन टैरिफ लगाएगा। इस महत्वपूर्ण मोड़ पर, कंपनियों को लाइसेंस प्रबंधन के माध्यम से उच्च {{2} ऊर्जा खपत, कम {{4} मूल्य {{5} ) उत्पादों के निर्यात को कम करने के लिए मजबूर करना एक है। उद्योग के हरित परिवर्तन के लिए अपरिहार्य मार्ग। अग्रणी घरेलू उद्यमों ने "हरित इस्पात" का निर्यात करके प्रतिस्पर्धात्मक लाभ प्राप्त किया है और यह मॉडल भविष्य में मुख्यधारा बन जाएगा।
दूसरी ओर, यह एक नए "दोहरे परिसंचरण" विकास पैटर्न के निर्माण में भी एक महत्वपूर्ण कदम है। चाइना आयरन एंड स्टील एसोसिएशन का कहना है कि निर्यात प्रबंधन में सुधार से यह सुनिश्चित करने में मदद मिलती है कि स्टील उत्पाद घरेलू मांग को प्राथमिकता देते हैं और औद्योगिक उन्नयन का मार्गदर्शन करते हैं। निर्यात आदेश को विनियमित करके, उद्यमों को "मूल्य युद्ध" से दूर जाने के लिए निर्देशित किया जाता है जो पारंपरिक बाजारों पर निर्भर करता है और इसके बजाय तकनीकी नवाचार और ब्रांड निर्माण के माध्यम से वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाते हुए अफ्रीका और लैटिन अमेरिका जैसे उभरते बाजारों पर ध्यान केंद्रित करता है।
1 जनवरी, 2026 से, चीन का इस्पात उद्योग आधिकारिक तौर पर "लाइसेंस प्राप्त संचालन" के एक नए चरण में प्रवेश करेगा। अल्पावधि में, यह "मात्रा संचालित" विकास के आदी उद्यमों के लिए बढ़ती परेशानी का कारण बन सकता है; हालाँकि, लंबे समय में, यह शक्तिशाली कदम अव्यवस्थित प्रतिस्पर्धा को प्रभावी ढंग से समाप्त कर देगा और चीन को इस्पात उद्योग में एक "प्रमुख निर्यातक" से "मजबूत निर्यातक" के रूप में आगे बढ़ाएगा, जो खुद को उच्च गुणवत्ता, बेहतर संरचना और हरित दृष्टिकोण के साथ विश्व मंच पर स्थापित करेगा।
